傳承普及 讓中醫(yī)藥接地氣有人氣

　　“一方面，讓基層百姓了解、信任中醫(yī)藥。一方面，讓全社會(huì)重視中醫(yī)，形成各界支持中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)的良好氛圍。”甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委巡視員甘培尚表示，中醫(yī)不僅僅是醫(yī)學(xué)科學(xué)，也是中國(guó)傳統(tǒng)文化組成部分，更是民族精神所在。以法律形式強(qiáng)調(diào)對(duì)中醫(yī)藥傳承、文化傳播的重要性，不僅對(duì)于中醫(yī)藥在國(guó)內(nèi)的發(fā)展有重大意義，更為中醫(yī)藥“走出去”鋪路搭橋。

　　長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)蘇穎認(rèn)為，此次中醫(yī)藥立法對(duì)中醫(yī)藥傳承工作做出了具體規(guī)定，明確了責(zé)任主體，這對(duì)于民間中醫(yī)流派、學(xué)派和醫(yī)派的傳承都具有重大意義，也有利于豐富中醫(yī)藥診療技術(shù)，促進(jìn)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐的發(fā)展。

　　中醫(yī)藥法不僅重視傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承，而且強(qiáng)調(diào)讓更多人理解、信任、使用中醫(yī)藥，讓中醫(yī)藥生機(jī)煥發(fā)，更接地氣、更有人氣。

　　重視傳統(tǒng)傳承 讓中醫(yī)藥更有生氣

　　“我想把我的手藝傳下去!”今年86歲的朱清山是河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目“禹州中藥加工炮制技藝”的代表性傳承人，如今，傳承問(wèn)題讓年事已高的他倍感焦慮。朱清山說(shuō)，由于中藥炮制技術(shù)的傳承還沒(méi)有受到足夠的重視，中藥炮制技術(shù)學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、過(guò)程艱苦，愿意學(xué)習(xí)這門(mén)技藝的人越來(lái)越少。

　　《中醫(yī)藥法》的出臺(tái)讓朱清山為之振奮。其中第四十二條規(guī)定，對(duì)具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，省級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承項(xiàng)目和傳承人，并為傳承活動(dòng)提供必要的條件。“國(guó)家從立法層面來(lái)保障中醫(yī)藥理論和技術(shù)的傳承，對(duì)中醫(yī)藥人來(lái)說(shuō)真的是莫大的福音。”朱清山說(shuō)。

　　黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院院長(zhǎng)姜德友表示，很多優(yōu)秀的理論和切實(shí)有效的技藝就像散落在民間的珍珠，亟待挖掘整理。長(zhǎng)期致力于龍江醫(yī)派傳承工作的他對(duì)此感觸頗深：“中醫(yī)藥法通過(guò)法律的形式為民間中醫(yī)資源的傳承創(chuàng)新提供了保障，彰顯了重視。今后我們做醫(yī)派的傳承工作，腰桿挺得更直了。”

　　而關(guān)于“具有重要學(xué)術(shù)價(jià)值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法”的界定，國(guó)醫(yī)大師徐經(jīng)世認(rèn)為，這要求這些理論和方法能夠切實(shí)解決臨床實(shí)際問(wèn)題，能夠真正地、切實(shí)有療效地解除或減輕患者疾病痛苦。“這些理論和方法運(yùn)用到臨床上真正有療效，才算是有重要價(jià)值，不能空談，更不能故弄玄虛。”

　　融入百姓生活 讓中醫(yī)藥更接地氣

　　隨著人們生活條件的提高和健康觀念的更新，按摩、刮痧、拔罐等中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)越來(lái)越受到歡迎，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅速。中醫(yī)藥法也對(duì)這些機(jī)構(gòu)和開(kāi)展的服務(wù)進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。

　　對(duì)此，浙江省溫州市衛(wèi)生計(jì)生委中醫(yī)處處長(zhǎng)錢(qián)正可認(rèn)為，這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)行業(yè)的認(rèn)可，也體現(xiàn)了規(guī)范與扶持并重的立法思路。“從法律層面認(rèn)可、規(guī)范并且扶持中醫(yī)養(yǎng)生保健工作，這對(duì)于提升居民健康素養(yǎng)，將中醫(yī)健康養(yǎng)生理念融入生活，將疾病關(guān)口前移而言意義重大。”錢(qián)正可說(shuō)。

　　隨著大健康產(chǎn)業(yè)熱度的不斷升溫，中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的低門(mén)檻、高收益也吸引著社會(huì)資本的關(guān)注，中醫(yī)藥法中，對(duì)社會(huì)力量辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)的支持，也被視為是此次立法的亮點(diǎn)之一。世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)桑濱生告訴記者，此舉能滿足群眾多層次多樣化的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，也將有利于提高中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面和可及性。

　　近年來(lái)，由于監(jiān)管權(quán)責(zé)劃分不清晰，從業(yè)人員魚(yú)龍混雜等原因，行業(yè)亂象也讓中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)飽受詬病。在中醫(yī)藥法頒布之前，《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試用稿)》是行業(yè)內(nèi)唯一適用規(guī)范，但是在限制項(xiàng)目中，僅規(guī)定了不得超范圍服務(wù)，并未明確如何劃分中醫(yī)養(yǎng)生保健與中醫(yī)醫(yī)療行為。呼吁中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化也成為一種共識(shí)。中推聯(lián)合醫(yī)學(xué)研究院院長(zhǎng)龐振華說(shuō)：“養(yǎng)生保健服務(wù)并不是完全無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，如果能在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定中進(jìn)一步明確服務(wù)范圍，提高行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，將對(duì)改善行業(yè)亂象，促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。”

　　加強(qiáng)宣傳普及 讓中醫(yī)藥更具人氣

　　此次立法也強(qiáng)調(diào)了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥知識(shí)，鼓勵(lì)組織和個(gè)人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。以法律的形式明確了縣級(jí)以上人民政府的責(zé)任。

　　“中醫(yī)藥文化入法，功在當(dāng)代，利在千秋。”浙江省中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)徐偉偉表示，開(kāi)展中醫(yī)藥文化宣傳教育，尤其是加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)在兒童和青少年中的科普宣傳，對(duì)于培育中醫(yī)藥未來(lái)市場(chǎng)，形成“信中醫(yī)，用中醫(yī)”的文化氛圍，都具有促進(jìn)作用。而在這一點(diǎn)上，浙江已經(jīng)走在全國(guó)前列，2016年，浙江省制作了中醫(yī)小兒保健按摩動(dòng)漫公益廣告片，黃金時(shí)間段在浙江教育科技頻道播放，并著力推動(dòng)中醫(yī)藥知識(shí)進(jìn)校園。

　　近年來(lái)，甘肅省作為全國(guó)中醫(yī)藥綜合改革試點(diǎn)省，走上中醫(yī)特色醫(yī)改之路，從醫(yī)療、科研、養(yǎng)生保健、教育、文化、產(chǎn)業(yè)等方面全面推進(jìn)中醫(yī)藥工作，特別是從基層文化宣傳入手，使得幾年來(lái)中醫(yī)藥就診率、適宜技術(shù)使用度、百姓對(duì)中醫(yī)藥科普知識(shí)知曉率等均有大幅提高。

　　“比如我們采用的‘村級(jí)三件事’模式，近年來(lái)較好地推進(jìn)了基層群眾健康素養(yǎng)的提升。”甘培尚介紹，這三件事中，第一件是推進(jìn)健康教育知識(shí)、急救知識(shí)、中醫(yī)適宜技術(shù)(包括食療技術(shù))進(jìn)家庭，發(fā)放健康工具包;第二件是建設(shè)健康文化墻，組織專家設(shè)計(jì)“健康文化墻圖集”，將民間單驗(yàn)方、中醫(yī)適宜技術(shù)、健康知識(shí)等中醫(yī)藥健康保健知識(shí)刷寫(xiě)在村頭的健康文化墻上;第三件是在農(nóng)村由村醫(yī)定期組織村民開(kāi)展“健康沙龍”，讓村醫(yī)講慢性病管理方法，讓村民相互交流健康保健的心得及民間單驗(yàn)方。

　　本次中醫(yī)藥立法還對(duì)中醫(yī)藥虛假、夸大宣傳以及冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當(dāng)利益等行為做出了明確禁止，國(guó)醫(yī)大師孫光榮認(rèn)為，這就是為中醫(yī)藥文化科普工作立規(guī)矩，解決了“似是而非談養(yǎng)生，假冒偽劣任意行，真假猴王分不清，毀害中醫(yī)民族根”的問(wèn)題。

　　(責(zé)任編輯：劉茜)