傳承普及 讓中醫(yī)藥接地氣有人氣

　　“一方面，讓基層百姓了解、信任中醫(yī)藥。一方面，讓全社會重視中醫(yī)，形成各界支持中醫(yī)、發(fā)展中醫(yī)的良好氛圍。”甘肅省衛(wèi)生計生委巡視員甘培尚表示，中醫(yī)不僅僅是醫(yī)學科學，也是中國傳統(tǒng)文化組成部分，更是民族精神所在。以法律形式強調(diào)對中醫(yī)藥傳承、文化傳播的重要性，不僅對于中醫(yī)藥在國內(nèi)的發(fā)展有重大意義，更為中醫(yī)藥“走出去”鋪路搭橋。

　　長春中醫(yī)藥大學基礎(chǔ)醫(yī)學院院長蘇穎認為，此次中醫(yī)藥立法對中醫(yī)藥傳承工作做出了具體規(guī)定，明確了責任主體，這對于民間中醫(yī)流派、學派和醫(yī)派的傳承都具有重大意義，也有利于豐富中醫(yī)藥診療技術(shù)，促進中醫(yī)藥理論與實踐的發(fā)展。

　　中醫(yī)藥法不僅重視傳統(tǒng)醫(yī)藥的傳承，而且強調(diào)讓更多人理解、信任、使用中醫(yī)藥，讓中醫(yī)藥生機煥發(fā)，更接地氣、更有人氣。

　　重視傳統(tǒng)傳承 讓中醫(yī)藥更有生氣

　　“我想把我的手藝傳下去!”今年86歲的朱清山是河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目“禹州中藥加工炮制技藝”的代表性傳承人，如今，傳承問題讓年事已高的他倍感焦慮。朱清山說，由于中藥炮制技術(shù)的傳承還沒有受到足夠的重視，中藥炮制技術(shù)學習時間長、過程艱苦，愿意學習這門技藝的人越來越少。

　　《中醫(yī)藥法》的出臺讓朱清山為之振奮。其中第四十二條規(guī)定，對具有重要學術(shù)價值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法，省級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門應當組織遴選本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥學術(shù)傳承項目和傳承人，并為傳承活動提供必要的條件。“國家從立法層面來保障中醫(yī)藥理論和技術(shù)的傳承，對中醫(yī)藥人來說真的是莫大的福音。”朱清山說。

　　黑龍江中醫(yī)藥大學附屬醫(yī)院院長姜德友表示，很多優(yōu)秀的理論和切實有效的技藝就像散落在民間的珍珠，亟待挖掘整理。長期致力于龍江醫(yī)派傳承工作的他對此感觸頗深：“中醫(yī)藥法通過法律的形式為民間中醫(yī)資源的傳承創(chuàng)新提供了保障，彰顯了重視。今后我們做醫(yī)派的傳承工作，腰桿挺得更直了。”

　　而關(guān)于“具有重要學術(shù)價值的中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法”的界定，國醫(yī)大師徐經(jīng)世認為，這要求這些理論和方法能夠切實解決臨床實際問題，能夠真正地、切實有療效地解除或減輕患者疾病痛苦。“這些理論和方法運用到臨床上真正有療效，才算是有重要價值，不能空談，更不能故弄玄虛。”

　　融入百姓生活 讓中醫(yī)藥更接地氣

　　隨著人們生活條件的提高和健康觀念的更新，按摩、刮痧、拔罐等中醫(yī)養(yǎng)生保健服務越來越受到歡迎，中醫(yī)養(yǎng)生保健服務行業(yè)發(fā)展迅速。中醫(yī)藥法也對這些機構(gòu)和開展的服務進行了相關(guān)規(guī)定。

　　對此，浙江省溫州市衛(wèi)生計生委中醫(yī)處處長錢正可認為，這體現(xiàn)了國家對中醫(yī)養(yǎng)生保健服務行業(yè)的認可，也體現(xiàn)了規(guī)范與扶持并重的立法思路。“從法律層面認可、規(guī)范并且扶持中醫(yī)養(yǎng)生保健工作，這對于提升居民健康素養(yǎng)，將中醫(yī)健康養(yǎng)生理念融入生活，將疾病關(guān)口前移而言意義重大。”錢正可說。

　　隨著大健康產(chǎn)業(yè)熱度的不斷升溫，中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的低門檻、高收益也吸引著社會資本的關(guān)注，中醫(yī)藥法中，對社會力量辦中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)的支持，也被視為是此次立法的亮點之一。世界中醫(yī)藥學會聯(lián)合會秘書長桑濱生告訴記者，此舉能滿足群眾多層次多樣化的中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務需求，也將有利于提高中醫(yī)藥服務的覆蓋面和可及性。

　　近年來，由于監(jiān)管權(quán)責劃分不清晰，從業(yè)人員魚龍混雜等原因，行業(yè)亂象也讓中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)飽受詬病。在中醫(yī)藥法頒布之前，《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務機構(gòu)基本標準(試用稿)》是行業(yè)內(nèi)唯一適用規(guī)范，但是在限制項目中，僅規(guī)定了不得超范圍服務，并未明確如何劃分中醫(yī)養(yǎng)生保健與中醫(yī)醫(yī)療行為。呼吁中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)規(guī)范化、標準化也成為一種共識。中推聯(lián)合醫(yī)學研究院院長龐振華說：“養(yǎng)生保健服務并不是完全無風險，如果能在規(guī)范和標準的制定中進一步明確服務范圍，提高行業(yè)準入門檻，將對改善行業(yè)亂象，促進中醫(yī)養(yǎng)生保健行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。”

　　加強宣傳普及 讓中醫(yī)藥更具人氣

　　此次立法也強調(diào)了縣級以上人民政府應當加強中醫(yī)藥文化宣傳，普及中醫(yī)藥知識，鼓勵組織和個人創(chuàng)作中醫(yī)藥文化和科普作品。以法律的形式明確了縣級以上人民政府的責任。

　　“中醫(yī)藥文化入法，功在當代，利在千秋。”浙江省中醫(yī)藥管理局局長徐偉偉表示，開展中醫(yī)藥文化宣傳教育，尤其是加強中醫(yī)藥知識在兒童和青少年中的科普宣傳，對于培育中醫(yī)藥未來市場，形成“信中醫(yī)，用中醫(yī)”的文化氛圍，都具有促進作用。而在這一點上，浙江已經(jīng)走在全國前列，2016年，浙江省制作了中醫(yī)小兒保健按摩動漫公益廣告片，黃金時間段在浙江教育科技頻道播放，并著力推動中醫(yī)藥知識進校園。

　　近年來，甘肅省作為全國中醫(yī)藥綜合改革試點省，走上中醫(yī)特色醫(yī)改之路，從醫(yī)療、科研、養(yǎng)生保健、教育、文化、產(chǎn)業(yè)等方面全面推進中醫(yī)藥工作，特別是從基層文化宣傳入手，使得幾年來中醫(yī)藥就診率、適宜技術(shù)使用度、百姓對中醫(yī)藥科普知識知曉率等均有大幅提高。

　　“比如我們采用的‘村級三件事’模式，近年來較好地推進了基層群眾健康素養(yǎng)的提升。”甘培尚介紹，這三件事中，第一件是推進健康教育知識、急救知識、中醫(yī)適宜技術(shù)(包括食療技術(shù))進家庭，發(fā)放健康工具包;第二件是建設(shè)健康文化墻，組織專家設(shè)計“健康文化墻圖集”，將民間單驗方、中醫(yī)適宜技術(shù)、健康知識等中醫(yī)藥健康保健知識刷寫在村頭的健康文化墻上;第三件是在農(nóng)村由村醫(yī)定期組織村民開展“健康沙龍”，讓村醫(yī)講慢性病管理方法，讓村民相互交流健康保健的心得及民間單驗方。

　　本次中醫(yī)藥立法還對中醫(yī)藥虛假、夸大宣傳以及冒用中醫(yī)藥名義牟取不正當利益等行為做出了明確禁止，國醫(yī)大師孫光榮認為，這就是為中醫(yī)藥文化科普工作立規(guī)矩，解決了“似是而非談養(yǎng)生，假冒偽劣任意行，真假猴王分不清，毀害中醫(yī)民族根”的問題。

　　(責任編輯：劉茜)